【自由時報】《生機vs.商機》保護後灣陸蟹 飯店開發陷僵局 20110314

記者蔡宗憲／專題報導

看準兩岸觀光為恆春半島旅遊帶來的龐大商機，京棧飯店加速開發車城鄉後灣遊憩區，幾年來不斷收購當地的私有地，去年正式提出開發計畫，不料遭遇環保團體及部分地方居民反對，除了以陸蟹棲地凸顯當地不適合開發外，環團也北上找立委陳情，身在海生館旁的不起眼小村落，因此持續吸引全國目光，讓更多人關注當地是否適合開發。



以地換地 京城指有困難

在環保團體及民代的努力下，京棧飯店的開發案審議終於暫時擱置，為了搶救這塊陸蟹的重要棲地，環保團體最近也為飯店找出解套方法，屏東環盟會長洪輝祥說，與目前棲地相鄰的海生館有塊未使用的空地，若能用這塊地和京棧飯店「以地換地」，將能達到興建飯店及保護陸蟹雙贏的目的。

京城集團技術總監陳添進認為，「以地換地」只是個乍聽美好的概念，實際上很難執行，因為集團為開發後灣地區，取得的都是集團購得的私有土地，海生館的空地卻是公有土地，交換根本於法無據，也難有其他私人地點願意交換。

墾管處表示，「以地換地」的概念牽涉政府機關多，雖然是完整保留陸蟹棲地的方法，仍有待各機關及京城集團協商，目前可行性仍難以評估。

後灣居民楊美雲指出，大部分居民都不願家鄉被飯店開發破壞，尤其當年海生館興建時，經營的財團口口聲聲表示會照顧地方居民、提供工作機會及攤位，沒想到開幕後提供的機會卻十分嚴苛，根本沒有居民真正受惠，讓當地居民擔心，「保護陸蟹」只是一個通過開發案的口號，擔心未來這種欺騙的感覺再次發生。

與陸蟹共存 環團憂滅絕

洪輝祥表示，計畫案中提出的「興建過程陸蟹族群少於一半需停工」，並非保育的作法，畢竟生態都有「不可逆」的反應，如果族群已經達到減少一半的停工標準時，恐怕那時只會加速滅絕，就算停工也無法再恢復陸蟹族群，無論是換地或停建，環團都將致力於保留棲地的目標。

陳添進表示，所有土地都是合法取得，保護陸蟹也是當初集團提出，希望打造生態旅館，與陸蟹共存共榮，沒想到經過多次審查，建蔽率已經縮小超過百分之二十以上，目前集團對後灣京棧飯店開發案只能以「相當無奈」來形容，未來仍希望持續與地方及環團溝通，創造地方商機、還能保護地方的生態。